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索 引 号: FZ06101-1300-2017-00046 备注/文号: 融政办〔2017〕104号
发布机构: 福清市人民政府办公室 发文日期: 2017-08-18 11:06

福清市人民政府办公室关于印发福清市电能替代工作实施方案的通知

2017-08-18 11:06字体显示:

各工业园区管委会,各镇(街)人民政府(办事处),各有关单位:

  《福清市电能替代工作实施方案》已经市十七届政府第23次常务会议研究通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

  

  

                                                                                                     福清市人民政府办公室
                                                                                                             2017年8月18日


                                                                     福清市电能替代工作实施方案

  

  为贯彻落实省、福州市关于推广电能替代工作的精神,有效促进能源清洁化发展,扩大电力消费,减少大气污染,根据《福州市电能替代工作具体实施方案》精神,结合福清市实际,现提出我市实施方案:

  一、指导思想

  全面贯彻党的十八届五中全会和中央财经领导小组第六次会议精神,统筹能源资源开发利用、大气污染防治和经济社会可持续发展,提高电能占终端能源消费比重、降低大气污染物排放,积极引导工商业、企事业单位实施电能替代,促进清洁电能消费增长,推动产业结构优化升级,改善环境和提升效率。

  二、总体目标

  到2017年底,除必要保留外,建成区及工业园区基本淘汰或改造每小时10蒸吨及以下的燃煤(含重油或其他高污染的燃油,下同)锅炉。至2020年,促进电能占终端能源消费比重达到约30%。工业园区内已实现集中供热管网覆盖的区域,禁止新建燃煤锅炉;其他区域原则上不再新建每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉;除工艺需求外,基本淘汰分散型燃煤燃油窑炉;港口港作船舶、公务船舶使用岸电覆盖率达90%以上,集装箱和油轮专业化码头船舶岸电覆盖率达50%以上;建成充电站15座(公共6座、公交9座)、分散式充电桩约2175个(含公安、城管、环卫等专用桩约100个,各类停车场约115个);厨房电气化水平得到较大提高。

  三、主要工作

  (一)拓展交通领域电能替代。加快电动汽车充换电服务网络规划建设,大力推广应用电动汽车;在港口、码头,推广靠港船舶使用岸电和电驱动货物装卸;在旅游景区、河岸,推广电驱动游船、摆渡船。

  责任单位:市发改局、市经信局、市交通局、市旅游局、各镇(街)、福州市港口管理局江阴港务管理站、江阴工业集中区管委会、国网福清供电公司
      (二)推广建筑领域电能替代。在公共建筑、商业综合体和居住建筑等推广应用热泵、电蓄能空调、蓄热电锅炉、分散电取暖等电采暖技术。

  责任单位:市住建局、市机关事务服务中心、国网福清供电公司

  (三)创新农业领域电能替代。结合我市地域特点,推广电大棚、电灌溉、电制茶,努力应用电气化种(养)殖等新技术。

  责任单位:市农业局、市海洋与渔业局、国网福清供电公司

  (四)推进工业领域燃煤锅炉(窑炉)电能替代。鼓励在化工、医药、印染、玻璃等行业开展电锅炉(电窑炉)替代燃煤锅炉(窑炉)。在生产工艺需要热水(蒸汽)的服装纺织、水产养殖与加工、食品加工等行业,推广蓄热式工业电锅炉替代集中供热管网覆盖范围以外的燃煤锅炉。

  责任单位:市经信局、市环保局、市市场监管局、各工业区管委会、各镇(街)、国网福清供电公司

  (五)建设港口岸电示范项目。在江阴港区选取1个泊位,建设1套3MW岸电设施,做为岸电示范项目,建设配套资金由财政按照上级要求配套。

  责任单位:福州市港口管理局江阴港务管理站、市财政局、江阴工业集中区管委会、国网福清供电公司

  (六)开展“共享电气化”主题活动。持续提高城乡居民电气化水平,推广实施电气化小区;大力推进厨房电气化,2017年在政府及企事业单位食堂全面推行餐饮电气化,在医院、酒店等公共场所开展电锅炉替代燃煤锅炉;到2020年,在公共餐饮场所等尚未全面实现电气化的场所,推行全面电气化。

  责任单位:市住建局、市机关事务服务中心、市市场监管局、各镇(街)、国网福清供电公司

  四、保障措施

  (一)完善工作机制。成立由分管副市长任组长的福清市电能替代工作领导小组,领导小组办公室设在市经信局,由经信、发改、环保、交通、住建、市场监管、财政、农业以及供电公司等部门联合组成,负责贯彻落实国家、省、福州市推进电能替代工作要求,制定电能替代支持政策,制定推进工作目标任务和重点发展方向,组织落实各项工作措施。建立联席会议制度,研究解决工作中的重大问题,确保各项政策、措施和重点项目落到实处。经信部门负责电能替代工作的总体协调,督促工业企业按照要求实施电能替代。发改部门负责做好充电基础设施项目的规划、核准工作。财政部门负责配合业务主管部门做好资金的拨付,并加强资金监督管理。环保部门负责电能替代与大气污染防治工作的衔接,参照福州市大气污染防治资金支持电能替代项目办法,结合我市实际,制定大气污染防治资金支持电能替代项目办法,加大对企业燃煤燃油锅炉(窑炉)烟气治理设施监督检查。住建部门负责对建筑领域电能替代行业指导及推广。交通运输部门负责电动汽车、在沿海、沿江港口码头推广船舶岸电和电驱动货物装卸技术的行业指导及推广。农业部门负责对农业领域电能替代行业指导及推广。市场监管部门负责对燃煤锅炉淘汰改造的安全监督,指导特种设备检验检测机构做好燃煤锅炉改造的监督检验。供电企业做好电能替代项目实施的技术指导、技术支持及相关区域的电网建设配套和供电服务工作。

  (二)统筹制定规划。根据区域用电用热需求,结合热电联产、区域高效环保锅炉房、工业余热利用等多种能源供应方式,在城市总体规划、能源发展规划中充分考虑电能替代发展,保障电能替代配套电网线路走廊和站址用地规划。

  (三)加强资金引导。通过奖励、补贴等方式,对符合条件的电能替代项目予以支持。鼓励电能替代项目单位结合自身情况,积极申请企业债、低息贷款,采用PPP模式,解决项目融资问题。鼓励配电网企业、节能服务公司等通过多元化资金渠道参与电能替代项目投资,通过合同能源管理、设备租赁、以租代建等方式开展电能替代。引导社会资本投向安全、高效、智能化的电能替代产品和服务。

  (四)加大用电支持。积极应用上级电力相关政策,充分发挥引导电力消费、促进移峰填谷的作用。对于电能替代项目,建立提前介入、主动服务、高效运转的“绿色通道”,提前做好电网规划调整、及时布点布线,按照客户接电时限需求做好配套电网工程建设。对电能替代配套电网建设改造给予支持,简化审批程序,支持电网企业做好项目征地、拆迁和电力设施保护等工作。

  (五)严格环保措施。将电能替代纳入我市大气污染防治工作,严格环保和能效达标准入,加大对企业燃煤锅炉、窑炉、港口船舶燃油等排放物的监督检查力度。采取限制污染严重的化石能源在终端消费的措施,从2018年1月1日起禁止船舶靠港期间燃用高污染的渣油重油。

  (六)加大宣传力度。对电能替代示范项目进行广泛宣传,普及电能替代常识,推广电能替代新技术,改变能源消费习惯,倡导绿色能源理念。结合节能宣传周活动,开展电能替代节工作方面的宣传。

  

  附件:福清市电能替代工作主要任务分解表

  
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附件:福清市电能替代工作主要任务分解表.doc

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